我区破解重大交通项目耕地占补平衡难题_公路集团

我区破解重大交通项目耕地占补平衡难题

发布时间:2020-11-25 08:29:53 来源: 点击数量:64次

近日,经广西区政府常务会议审议通过,广西壮族自治区自然资源厅、发展和改革委员会、财政厅、交通运输厅联合印发了《关于进一步明确重大交通项目落实耕地占补平衡有关措施》(以下简称“《措施》”)。落实耕地占补平衡一直以来是重大交通项目难点问题,此次印发的《措施》对加快推进全区重大交通项目建设具有重要促进作用。

“老项目”采取“老办法”。《措施》提出,《关于规范和调整我区耕地开垦费征收标准和使用管理政策的通知》(桂财税〔2019〕35号)印发前,“老项目”耕地占补平衡所需费用按照桂财税〔2019〕35号文件标准缴纳。《措施》还以项目清单式界定各类重大交通“老项目”,并将我公司参与建设的国道322永福(苏桥)至鹿寨公路(永福段)、田东至天等公路(天等段)、巴马至平果坡造公路等50条普通国省干线公路项目增加列入清单范围,这些项目按照工程可行性研究审批(核准)时执行的有关政策文件规定的标准,由建设单位缴纳耕地开垦费,不足部分由项目所在地人民政府缴纳。

“新项目”采取“新办法”。《措施》明确,“新项目”耕地占补平衡所需费用由项目建设单位按照国家和自治区有关文件精神,切实履行补充耕地义务,通过土地整治、补充耕地指标交易平台购买或自治区补充耕地指标有偿调剂等方式,自行补充数量相应、质量相当的耕地。项目建设单位确实无法落实的,由项目建设单位委托项目所在市、县(市、区)人民政府代为补充,并由项目建设单位按照桂财税〔2019〕35号文件规定标准足额缴纳耕地开垦费。

《措施》强调,市、县(市、区)补充耕地指标储备库指标,应优先保障自治区重大交通项目耕地占补平衡。项目所在市、县补充耕地指标储备库指标不足的,可由项目所在市人民政府向自治区申请有偿调剂,调剂费用由项目所在市人民政府负责统筹落实。

《措施》要求,各市、县人民政府要转变补充耕地方式、扩大补充耕地途径、扩宽补充耕地资金渠道,充分挖掘各地资源潜力,因地制宜,统筹实施土地整治、耕地提质改造、高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦等方式方法来加大垦造水田的实施力度,切实落实补充耕地任务和“旱改水”承诺兑现任务;要积极引导和鼓励重大交通建设单位投资或参与交通沿线土地综合整治项目建设,有效解决自治区重大交通项目耕地占补平衡落实问题。

据了解,此次出台的《措施》进一步明晰了自治区重大交通项目补充耕地指标来源渠道,明确了项目耕地占补平衡费用问题,对有效突破当前自治区重大交通项目耕地占补平衡落实难这一瓶颈有重大意义。

(通讯员:韩蓥泽)